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進(jìn)一步全面深化改革要錨定總目標(biāo)

□張毅 張宗一

習(xí)近平總書(shū)記指出,進(jìn)一步全面深化改革,要錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)。自黨的十八屆三中全會(huì)把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)后,我們黨緊緊圍繞這一總目標(biāo),以巨大的政治勇氣全面深化改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。進(jìn)一步全面深化改革,仍然要錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)。

制度與治理,是決定一個(gè)國(guó)家性質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的根本問(wèn)題。推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,要靠制度,要靠我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力。黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)后,黨的十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“十三五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成”;黨的十九大提出到2035年“各方面制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”、到本世紀(jì)中葉“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;黨的二十大提出到2035年“基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”??梢钥闯?,新時(shí)代以來(lái),全面深化改革始終緊緊圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)。

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是我們黨孜孜以求的宏偉目標(biāo)。實(shí)踐充分表明,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,既是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保障。新時(shí)代以來(lái),我們黨把制度建設(shè)擺到更加突出的位置。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制、國(guó)防和軍隊(duì)改革和黨的建設(shè)制度改革作出部署,大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。新征程上,只有錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),深刻把握我國(guó)發(fā)展要求和時(shí)代潮流,推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能為中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行提供有力制度保障。

繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的必然要求。新時(shí)代的全面深化改革,不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革或幾個(gè)領(lǐng)域改革,而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革。這是因?yàn)橐鉀Q我們面臨的突出矛盾和問(wèn)題,僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效,必須緊緊圍繞全面深化改革的總目標(biāo)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃。黨的十八屆三中全會(huì)緊緊圍繞全面深化改革的總目標(biāo)推出336項(xiàng)重大改革舉措,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得卓著成效,為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)也要看到,改革開(kāi)放永無(wú)止境,我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方,決不能有松口氣、歇歇腳的想法。新征程上,只有從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略需要出發(fā),始終錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能進(jìn)一步促成各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、贏得主動(dòng)的有力保證。在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中,我們黨堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè),同時(shí)善于總結(jié)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)把成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果,形成了由根本制度、基本制度、重要制度等組成的科學(xué)的制度體系。不同層次的制度范疇各自發(fā)揮作用,同時(shí)又緊密聯(lián)系、互為支撐,充分發(fā)揮顯著優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大制度合力,能夠在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)保駕護(hù)航。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。只有錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo),才能更好運(yùn)用制度威力應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的沖擊,經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn),確保中國(guó)式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。黨的二十大提出了一系列重大改革舉措,黨的二十屆三中全會(huì)將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展新要求、人民群眾新期待,以改革到底的堅(jiān)強(qiáng)決心,動(dòng)真格、敢碰硬,精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力、提供保障。

轉(zhuǎn)自《人民日?qǐng)?bào)》

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