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德水觀瀾 | “四度”并進(jìn),以優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展“破圈”


□張明昭

全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議明確提出,要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)經(jīng)營更有舒適度、讓個體創(chuàng)業(yè)更有活躍度、讓人才創(chuàng)新更有適配度、讓項目建設(shè)更有時效度?!八亩取崩砟畈粌H為全市的營商環(huán)境優(yōu)化工作指明了方向,更彰顯了德州市以優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展“破圈”的決心和信心。

厚植企業(yè)發(fā)展的沃土,讓企業(yè)經(jīng)營更有舒適度。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍和動力源,企業(yè)的經(jīng)營舒適度直接決定了其發(fā)展的信心和地方經(jīng)濟(jì)的后勁。德州市深刻認(rèn)識到這一點,以“全生命周期”理念護(hù)航企業(yè)發(fā)展,不斷深化集成改革,為企業(yè)提供更加舒適的發(fā)展空間。德州通過推出“高效辦成一件事”改革,將多個關(guān)聯(lián)程度大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的單項事務(wù)整合為一件,大幅縮短了項目落地的時間和成本,提高了企業(yè)辦事的便利性。德州致力于創(chuàng)造更加公平、更具活力的市場環(huán)境,加快破除各類市場準(zhǔn)入障礙,確保所有市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。推出“德企行”智慧平臺,實行“事前報備、掃碼入企、全程留痕、企業(yè)評價”,讓執(zhí)法行為始終在陽光之下,為企業(yè)營造了一個更為清朗的經(jīng)營空間。這些改革措施的實施,不僅提升了企業(yè)的經(jīng)營舒適度,更為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

構(gòu)建全方位支持體系,讓個體創(chuàng)業(yè)更有活躍度。創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情需要構(gòu)建全方位、多層次的創(chuàng)業(yè)支持體系。德州連續(xù)四年推出部門“一把手”營商環(huán)境項目,項目涵蓋了企業(yè)開辦、項目開工、民生服務(wù)等全場景,為創(chuàng)業(yè)者提供了更加便捷、高效的服務(wù)。推出150余項“一件事”集成服務(wù),通過整合事項、流程再造、數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同等方式,推動服務(wù)流程優(yōu)化和服務(wù)質(zhì)量提升。通過舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動,營造了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。這些活動不僅為創(chuàng)業(yè)者提供了展示和交流的平臺,還激發(fā)了更多人的創(chuàng)業(yè)熱情。去年,德州市新增各類市場主體7.2萬戶,增幅居全省首位。這充分說明了德州市在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力方面取得的顯著成效。

實施“人才興德”戰(zhàn)略,讓人才創(chuàng)新更有適配度。人才是第一資源,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上就是人才驅(qū)動。德州市深知這一點,大力實施“人才興德”戰(zhàn)略,構(gòu)建起“普惠性+專業(yè)化+量身定制”的政策體系,為人才創(chuàng)新提供了更加適配的環(huán)境。近年來,德州市先后推出“人才強(qiáng)市23條”“產(chǎn)才融合17條”“大學(xué)生興德34條”和20多項配套細(xì)則,為各類人才提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的創(chuàng)新環(huán)境。重點布局打造應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化、成果中試轉(zhuǎn)化、駐外人才飛地、企業(yè)技術(shù)中心“五類平臺”,目前已建成市級以上創(chuàng)新平臺1500多家。全面推行定制權(quán)、破格權(quán)、配額制等改革舉措,賦予企業(yè)攬才自主權(quán)、用才主導(dǎo)權(quán),針對部分重點平臺、重大項目就業(yè)人才無法在德州繳納社保、不能享受相應(yīng)人才政策的問題,專門出臺“破格權(quán)”政策。人才工作突破有力帶動科研成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2024年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)58.29%,同比增長4.08個百分點,增幅均居全省前列。

提升服務(wù)精準(zhǔn)度,讓項目建設(shè)更有時效度。項目建設(shè)是拉動地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。德州市在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中,始終注重提升項目服務(wù)精準(zhǔn)度。一方面,搶抓上級政策窗口期,立足當(dāng)?shù)貙嶋H及時謀劃重大項目。通過加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),爭取更多的政策和資金支持,為項目建設(shè)提供了有力的保障。另一方面,對重大項目全生命周期進(jìn)行精準(zhǔn)推進(jìn)和服務(wù)保障。通過建立項目庫、實行“掛圖作戰(zhàn)”等方式,對項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤和服務(wù),確保項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。這些措施的實施,不僅提高了項目建設(shè)的效率和質(zhì)量,更為德州市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力和動力。

當(dāng)前,誰能在優(yōu)化營商環(huán)境上下好先手棋,誰就能在發(fā)展中打好主動仗。各級各部門只有真正把企業(yè)放在心上,讓企業(yè)經(jīng)營更有舒適度、讓個體創(chuàng)業(yè)更有活躍度、讓人才創(chuàng)新更有適配度、讓項目建設(shè)更有時效度,以營商環(huán)境的“陽光雨露”滋養(yǎng)企業(yè)“茁壯成長”,才會有更多的企業(yè)長成“參天大樹”。

(作者單位:德州日報社)

德州日報新媒體出品
編輯|張明昭
審核|胥愛珍 終審|尹濱


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