——兩區(qū)同建“楊安鎮(zhèn)模式”系列報道之一

??? 楊安鎮(zhèn) “火”了。
??? 今年以來，先后有市內(nèi)外40余批、 5000余人到該社區(qū)參觀。主要原因是該鎮(zhèn)在兩區(qū)同建過程中探索總結(jié)出了 “楊安鎮(zhèn)模式”。
??? 提起 “楊安鎮(zhèn)模式”，得從崔劉社區(qū)說起。崔劉社區(qū)是我市的兩區(qū)同建示范點，由原大劉、小劉、大崔、小崔等14個村合并而成，人口5020人， 1284戶。目前，社區(qū)內(nèi)水、電、路已完成改造配套，涵蓋服務(wù)中心、衛(wèi)生室、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施也已建成， 260戶人家搬進新樓，過上了和城里人一樣的生活。
??? 去年年初，楊安鎮(zhèn)先后3次組織鎮(zhèn)、村干部和群眾代表外出參觀學習，動員村民支持兩區(qū)同建。崔劉人開始坐不住了，社區(qū)書記劉學山主動向鎮(zhèn)里請愿：崔劉四莊率先進行兩區(qū)同建。
??? 鎮(zhèn)黨委書記吳峰和鎮(zhèn)長譚在甡親自深入崔劉四莊的486戶人家走訪調(diào)研。經(jīng)過深入調(diào)研，村民對兩區(qū)同建存在著擔心社區(qū)建設(shè)資金、施工質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)生活工具存放等六大問題。
??? “兩區(qū)同建是一項惠民政策，只要把群眾最擔心的問題解決好，群眾自然會理解和支持?！眳欠迳钣懈杏|地說。
??? 該鎮(zhèn)堅持 “農(nóng)民最擔心什么，政府就著力解決什么”的原則，向群眾算好 “住房投入對比、土地置換增收、統(tǒng)一購置節(jié)省、建筑質(zhì)量保障、舒適宜居長遠”等 “五筆帳”；同時，探索推出以崔劉社區(qū)為代表 “楊安鎮(zhèn)模式”，即：原拆原建、不占耕地；邊拆邊建、方便群眾；自拆自建、降低成本；土地復墾、集體 （農(nóng)民）受益；增減掛鉤、拓展空間。
??? “這種模式是一種新的探索，原拆原建既不用再申報建設(shè)用地，也節(jié)省了新占地的復墾費，同時可充分利用原村址中的路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施，僅此兩項可節(jié)省資金200多萬元；邊拆邊建雖然只能分批建設(shè)，但能容易安排拆遷戶的臨時住房，對群眾的生產(chǎn)、生活影響不大；自拆自建是讓村民自己拆除家里有用的設(shè)施用來備用，并且在新居建設(shè)中實行物料統(tǒng)一招標、集體采購，包清工的辦法使成本下降了20%—30%，每平方米造價只有560元，這兩項為每戶村民也可節(jié)省近2萬元。同時民主選舉了兩名懂工程的村民為監(jiān)工，保證施工質(zhì)量。社區(qū)還為40戶困難戶建設(shè)了每戶40平方米的安置房，供其免費居住。”譚在甡不僅把節(jié)省賬算得很清楚，對 “楊安鎮(zhèn)模式”更是充滿信心。
??? 據(jù)譚在甡介紹，今年年底，崔劉社區(qū)建設(shè)一期將全部完成，486戶全部入住。社區(qū)占地不僅由原來的735.3畝，減少到232畝，可復墾土地 502畝，還在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)了調(diào)味品產(chǎn)業(yè)園，吸引飛達、永興和等調(diào)味品企業(yè)入園，發(fā)展合同辣椒種植1000畝，解決了群眾擔憂的上樓之后日子怎么過的問題。
??? 目前，另外蘇家、王寨子、沈劉等3個社區(qū)按這種模式進展迅速。 4個社區(qū)共節(jié)約土地1165.8畝，現(xiàn)王寨子新型工業(yè)園和農(nóng)業(yè)園已入駐企業(yè)5家，建起大型養(yǎng)殖場2處，投資120億的集工業(yè)、商貿(mào)物流于一體的中心社區(qū)園區(qū)規(guī)劃已完成。
??? 64歲的崔殿英是崔劉社區(qū)一期住宅的住戶，家里樓上樓下共有6間大屋， 176平方米，還有一個獨立的小院，屋里空調(diào)、彩電、洗衣機、電冰箱等現(xiàn)代化家居一應(yīng)俱全。 “這種日子過著才舒服、踏實?！贝薜钣⒏锌?。
??? 今年4月27日，德州市兩區(qū)同建現(xiàn)場會在我市召開，專門探討學習 “楊安鎮(zhèn)模式”； 5月3日，德州市委書記吳翠云前來楊安鎮(zhèn)視察兩區(qū)同建工作，對楊安鎮(zhèn)的建設(shè)模式、現(xiàn)象、速度給予高度評價。 本報記者 賈 鵬 劉 敏
??? 感言：任何一項工作，群眾有所擔心、甚至有不同的聲音都不可怕，關(guān)鍵是如何站在群眾的立場上去思考、分析、理解這些不同的聲音，最終把群眾所擔心的問題解決好，唯如此，才能贏得群眾的理解和支持。