群眾領到樓房鑰匙笑逐顏開

搬進樓房的村民在洗刷碗筷

基層聯(lián)系點：平原縣恩城鎮(zhèn) 為民謀福利，敢于“吃螃蟹” 平原恩城54戶農民住上保障房
　　記者 王志強 通訊員 吉鑫 王芳 淑紅 攝影報道
　　為農民開工建設保障房，在德州，平原縣恩城鎮(zhèn)敢于“吃螃蟹”。
　　恩城為什么要這樣做？原來，在社區(qū)建設中，有部分群眾因為家庭困難等原因，沒有能力住上新樓房，為了不落下一戶群眾，恩城鎮(zhèn)政府經過走訪調研和分析鎮(zhèn)財政實力，下決心拿出1000多萬元，開工建設了首批“農民保障房”，成為社區(qū)建設的“兜底工程”。
　　目前，108套保障性住房已經投入使用，首批54戶困難群眾住上了寬敞明亮的新樓房。
做夢也沒想到的好事
　　恩城鎮(zhèn)大北關村民郭愛蓮做夢也沒有想到，年過八旬的她還能住進恩城鎮(zhèn)紅濱社區(qū)的樓房。
　　今年81歲的郭愛蓮，在保障性住房分配前獨自居住在子女的房屋內，以種地為生，年收入僅2000元左右，家庭比較困難。她高興地說，在村里張過榜、搖過號后，自己就分到了樓房。
　　恩城鎮(zhèn)黨委副書記朱福強介紹，經過村級推薦和鎮(zhèn)保障性住房管理小組審核，并通過在村級三次張榜無異議后，郭愛蓮通過兩次搖號，第一次搖出選擇順序后，第二次按照第一次的選擇順序號搖樓層號，搖到二單元一樓，2013年12月10日，郭愛蓮老人歡天喜地的正式搬進了保障房，水電暖設施齊全。“住在樓房感覺怎么樣？”一句簡單的問話，打開了老人的話匣：“哎呀，可好了！”老人開心地笑起來，雙手攤開使勁拍打著膝蓋，身體前傾，細說著住在這里的好處。“原來住在土坯房，一下雨就擔驚受怕，怕已經壞了一根檁條的房子塌了，那時候一下雨，村支書就在大喇叭里面喊，鎮(zhèn)上的干部好幾次上門幫俺找房子，像俺這樣的住戶就是重點關注對象?！崩先苏f，原來住在透風漏氣的房子里生著爐子也不暖和，穿著厚厚的棉衣棉褲，還要蓋著被子，上面再壓上一層被子，這樓房里有地暖，厚棉衣、厚棉褲都舍掉了，礙手礙腳的，現(xiàn)在冬天蓋一層被子就暖和得不得了。
　　在去年冬天，不少村民和郭愛蓮一樣，搬進了有暖氣的樓房。不久前，恩城鎮(zhèn)西四街村民孔祥林也搬進樓房。他說，一輩子也沒想過，能夠住上樓房，“就像做了一個夢”。
農民“零負擔”住保障房
　　在社區(qū)建設中，絕大多數(shù)社區(qū)群眾能夠利用拆遷補償資金做到不拿錢或少拿錢住上新樓房，但也有少數(shù)群眾因為房屋破舊獲得的補償款很少，同時又因生活困難拿不起住樓差價。這部分居民的生活怎么辦？
　　為了圓這部分群眾安居夢，恩城鎮(zhèn)政府經過走訪調研和分析鎮(zhèn)財政實力，投資1000多萬元啟動了山東省第一個農民保障性住房項目，一期兩棟、108套、6480平方米的住房已順利建成通過驗收，并投入使用，樓房位于城區(qū)黃金地段，周圍緊鄰濱河公園、中心幼兒園、商業(yè)街等，交通便利，配套設施齊全。
　　2013年11月26日，是一個值得紀念的日子。
　　當天，恩城鎮(zhèn)舉行了保障性住房公開搖號分配儀式，54戶群眾成為第一批受益者。目前，這些群眾已經告別低矮破舊的危房，住上了寬敞明亮的新樓房。
　　考慮到殘疾、老年困難群眾的生活實際，每個單元都設計安裝了電梯。入住以來，政府免收房屋租金，困難群眾只需要承擔水、電費，真正實現(xiàn)“零負擔”。
摸著石頭過河探索實施細則
　　“近年來，恩城鎮(zhèn)堅持民生為本，社會事業(yè)共建共享，拿出更多的財政收入改善民生，騰出更多的精力關注民生，制定更多的政策惠及民生，讓廣大群眾共享經濟發(fā)展成果?！倍鞒擎?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長崔俊凱介紹，為農民開工建設保障房，也是基于發(fā)展民生的需要。
　　舍得投入民生，還得有好方法。恩城鎮(zhèn)為農民開工建設保障性住房，摸著石頭過河，參考省有關規(guī)定和《平原縣廉租住房實施細則》，探索出了《保障性住房分配實施細則》。
　　根據《細則》規(guī)定，在申報條件上，申請程序、退出機制上都有著詳細的規(guī)定。
　　在申報條件方面，把保障對象重點鎖定在拆遷戶當中的特困群眾，而且堅持獨生子女戶、軍烈屬、殘疾困難家庭、農村最低生活保障家庭優(yōu)先；在申請程序方面，由農戶自愿提出申請，農村社區(qū)初步篩選，鎮(zhèn)政府審核組逐戶評審，公示無異議后簽訂協(xié)議；在退出管理方面，申請戶只擁有居住權，不允許轉租、出讓或由非申請戶居住，申請戶達到入住敬老院條件、年收入過萬元或子女具備贍養(yǎng)能力后，要自動退出。
　　目前，恩城鎮(zhèn)的第二批保障房正在抓緊籌劃分配方案，將進一步擴大保障覆蓋面，為更多的困難群眾解決“安居”的難題。